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工商時報【主筆室】

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根據大陸商務部統計,今年10月份,大陸新設外商投資企業3,623家,年增37.6%;新增投資金額97億美元,年增7.3%。而累計今年1至10月,

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大陸新設外企49,545家,新增投資額1,076.6億美元,年增6.5%;而同期間大陸國內投資,以固定資產投資額而言,年增率只有5.7%。

換言之,源源不斷的外商投資,是大陸穩健邁上經濟強國之路、逐步擺脫美國經貿挑戰的重要助力。因此,一個高度包容外商的投資環境,是大陸應該儘早營造完成的。

另據聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)稍早發布報告指出,今年上半年,全球最大FDI流入國是中國大陸,流入金額702億美元。下半年其是否仍是全球之首,尚無報告,惟一般相信依然位列前茅。

中美貿易戰已導致大陸整體經濟走疲,但仍有部分經濟活動保持良好態勢。其中,外商對陸直接投資(FDI)穩定增長,新增投資額位列世界前茅,形同境外廠商「投下信任票」,蔚成當前大陸經濟體系中的一股暖流,亦是應對中美貿易戰的重要籌碼。惟下一步外商對陸投資能否持續穩定增長,端視大陸官方能否真心包容

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外商;因而理應開放外商投標一帶一路項目、鐵面無私捍衛外商知識產權、切實開放外資金融業之市場准入等。

既然如此,大陸官方就有必要儘早切實執行,並在短期內放行一批具代表性的外資金融業申請准入「大案」,以徹底改變外商觀感,同時藉金融開放帶動外商服務業投資大陸熱潮。這也是大陸經濟的利多。

下一步,大陸如何貫徹落實開放新政,以維穩外商投資增長力道,實是至關緊要課題。應知未來無論中美貿易戰如何演變,大陸都需廣泛借助於外商投資,以帶動國內資本形成,同時通過與外商交流合作,構建「創新驅動,內生增長」的高質量經濟

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另方面,大陸中央對外開放新政,也帶給外商很大誘因。譬如,去年10月中共十九大確立

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「推動形成全面開放新格局」方針;以及今年4月博鰲論壇上,大陸國家主席習近平宣布擴大對外開放重大舉措,包括大幅度放寬市場准入、創造更有吸引力的投資環境等。

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而大陸各級政府,今年也普遍表現了對外開放的積極性,相關作為不勝枚舉,且已獲致外界好評。如世界銀行最新發布的一項報告指出,今年大陸營商環境在全球排名比去年上升32位,達到第46位。惟其只算是進入「中級班」,仍易引起外商抱怨,可說還有很大的努力空間。更何況,中美貿易戰未來萬一惡化,亦終究會挫傷外商對

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陸投資意願。

這一系列數據顯示,今年儘管中美貿易戰愈趨激烈,然而大陸仍是外商投資熱土,連美商亦未止步;電動車大廠特斯拉決定在上海設廠,即標誌性案例。而外商勇於對陸新增投資,普遍的考量,是看好大陸內需市場發展,想要儘早搶攻市場佔有率。

今年第三季大陸國內生產總值(GDP)年增率,寫下6.5%的偏低記錄。至於第四季GDP增幅,須待明年初才會揭曉。不過,第四季首月,10月份的一些局部性經濟數據,大陸官方已於日前公布,其中雖顯示當月份仍有工業生產、固定資產投資等項目表現不差,但社會消費品零售總額年增率,意外陡

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降至8.6%的近年罕見低位,如同對整體經濟潑下一盆冷水;因為,消費內需是當前大陸經濟增長最大寄望之所在。

從外商角度看,這種投資環境需具備的要素,舉其犖犖大者,如應建立充分公平競爭機制,以讓外商擁有與陸商同等的經營條件。舉例而言,大陸官方如能開放外商投標一帶一路建設項目,分享政策性商機,必能使外商眼睛一亮。

其次,應全力維護外商合法權益,讓外商無後顧之憂。其中,外商特別需要的知識產權保護方面,大陸官方宜充分依法行事,並鐵面無私地裁判中外廠商相關爭訟案件,使外商不再有莫名之怨。

另外,應大幅開放以往嚴管外商進入的領域,把外商「投資管制區」縮至最小程度。其中最有開放餘地的,是金融業務市場。惟大陸中央今年稍早已宣布,將大幅開放外資金融業的市場准入。

既然消費失色,則投資就要擔負更大的支撐經濟增長任務。在這種形勢下,近來外商對陸直接投資表現,非常值得肯定;其數額和

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增長率不但優於大陸國內投資,甚至在全球範圍亦是傲視群倫。

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